• 引言

在民事执行程序中，暂缓执行作为一项临时性的执行救济措施，旨在平衡各方当事人权益、应对特殊执行情境。而当暂缓执行期限届满，若被执行人未履行义务或暂缓执行的事由消除，恢复执行便成为保障申请执行人合法权益、维护司法权威的关键环节。本文将从恢复执行的核心要素、启动机制、实施流程及实务难点等方面，对暂缓执行期限届满后的恢复执行展开深入分析。

• 一、恢复执行的核心前提：暂缓执行期限届满与义务未履行

• 暂缓执行期限届满后的恢复执行，以“期限届满” 和 “义务未实现” 为双重核心前提，二者缺一不可。

• 从期限维度看，暂缓执行的期限通常由法律规定或执行法院依法裁定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，暂缓执行的期限一般不得超过三个月，因特殊情况需要延长的，需经批准程序。当裁定确定的暂缓执行期限届满，意味着该临时性救济措施的效力终止，执行程序需回归正常轨道。

• 从义务履行角度看，暂缓执行的核心目的是为被执行人创造履行义务的条件或解决执行中的特殊障碍。若期限届满后，被执行人未按照执行和解协议或法律规定履行生效法律文书确定的义务，或暂缓执行的事由（如被执行人提出的执行异议审查、担保财产处置准备等）已消除，申请执行人的合法权益便失去了临时性保护，恢复执行成为必然要求。

• 二、恢复执行的启动机制：申请主导与法院依职权补充

暂缓执行期限届满后的恢复执行，以“申请执行人申请为主、法院依职权启动为辅” 为原则，构建科学合理的启动机制。

• （一）申请执行人申请启动

申请执行人作为执行权益的直接享有者，对被执行人的履行情况最为关注，因此申请启动是恢复执行的主要方式。申请执行人应在暂缓执行期限届满后，向执行法院提交书面恢复执行申请，并附相关证据材料，包括但不限于：生效法律文书、暂缓执行裁定书、被执行人未履行义务的证明（如银行流水、财产查询结果、沟通记录等）。

执行法院收到申请后，应在法定期限内进行审查。审查重点包括：暂缓执行期限是否确实届满、申请材料是否齐全、被执行人是否存在未履行义务的情形、是否存在阻碍恢复执行的法定事由（如被执行人已进入破产程序、生效法律文书被撤销等）。经审查符合恢复执行条件的，法院应作出恢复执行裁定书，并送达双方当事人；不符合条件的，应裁定驳回申请，并说明理由。

• （二）法院依职权启动

在特定情形下，为维护司法权威和公共利益，执行法院可依职权启动恢复执行程序。主要包括以下两种情况：一是暂缓执行期限届满后，被执行人明显具有履行能力却恶意拖延，且申请执行人因客观原因无法及时提出申请，可能导致执行标的流失的；二是暂缓执行的事由系法院依职权审查的事项（如执行异议审查终结、担保期限届满且担保人未承担责任等），法院在查明被执行人未履行义务后，可直接依职权恢复执行。

法院依职权启动恢复执行前，应履行必要的调查核实程序，确认被执行人未履行义务且无阻碍执行的法定事由，并将启动理由书面告知双方当事人，保障当事人的知情权和异议权。

• 三、恢复执行的实施流程：规范推进与权益保障并重

恢复执行程序启动后，执行法院应按照法定流程规范推进，同时兼顾被执行人的合法权益，实现执行效率与程序公正的平衡。

• （一）重新调查被执行人财产状况

暂缓执行期间，被执行人的财产状况可能发生变化，因此恢复执行后的首要环节是重新调查被执行人的财产。执行法院可通过网络执行查控系统，对被执行人的银行存款、房产、车辆、股权等财产进行全面查询，也可根据申请执行人提供的财产线索进行实地调查。若发现被执行人在暂缓执行期间存在转移、隐匿财产等规避执行行为，应依法采取查封、扣押、冻结等强制措施，并可追究其法律责任。

• （二）制定执行方案并采取执行措施

根据财产调查结果，执行法院应制定针对性的执行方案。对于有明确可供执行财产的，应及时采取拍卖、变卖、划拨等处置措施，确保申请执行人的债权尽快实现；对于暂无财产可供执行但被执行人具有履行潜力的，可采取限制高消费、纳入失信被执行人名单等信用惩戒措施，督促其履行义务；对于被执行人隐匿财产、抗拒执行的，可依法采取拘留、罚款等强制措施，情节严重构成犯罪的，移送公安机关追究刑事责任。

• （三）保障被执行人的异议权利

在恢复执行过程中，被执行人若对恢复执行的启动、执行措施的采取等存在异议，有权依据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定提出执行异议。执行法院收到异议申请后，应依法组成合议庭进行审查，并在法定期限内作出裁定。异议成立的，撤销相关执行行为；异议不成立的，驳回异议。被执行人对裁定不服的，可依法向上一级法院申请复议，但复议期间不停止执行程序的推进，除非法院裁定中止执行。

• 四、恢复执行的实务难点与应对策略

在暂缓执行期限届满后的恢复执行实务中，常面临财产查找困难、执行异议频发、当事人恶意拖延等问题，需采取针对性策略加以解决。

• （一）财产查找困难的应对

部分被执行人在暂缓执行期间会通过转移财产、设立虚假债务等方式规避执行，导致恢复执行后财产查找困难。对此，执行法院可采取以下措施：一是拓宽财产调查范围，不仅限于传统财产形式，还应关注网络虚拟财产、知识产权、股权收益等新型财产；二是强化对被执行人的财产申报义务，对虚假申报、拒不申报的，依法从重处罚；三是建立与金融机构、不动产登记部门、税务部门等的联动机制，实现财产信息的实时共享，提高调查效率。

• （二）执行异议滥用的规制

个别被执行人会通过提出无正当理由的执行异议，拖延恢复执行进程。执行法院应严格把握异议审查标准，对明显缺乏事实和法律依据的异议申请，快速裁定驳回，避免程序空转；同时，加强对异议申请的实质性审查，区分合法异议与恶意拖延行为，对滥用异议权利的被执行人，可依法采取信用惩戒或罚款措施，维护执行程序的严肃性。

• （三）当事人沟通协调的强化

恢复执行过程中，当事人之间的矛盾可能进一步激化，影响执行效果。执行法院应注重发挥调解作用，在不损害申请执行人合法权益的前提下，引导双方当事人重新协商履行方案，寻求共赢结果；同时，及时向双方当事人通报执行进展，保障其知情权，减少误解和对抗，推动执行程序顺利进行。