引言：执行难？法律有“移送执行”这一招！

在司法实践中，判决或裁定生效后，义务人拒不履行的现象屡见不鲜。许多当事人胜诉后，面对“执行难”的困境，往往手足无措。但您是否知道，法律早已规定了一种高效的程序——“移送执行”？它无需当事人申请，法院可主动启动执行程序，为权利人“撑腰”。本文将从法律依据、适用情形、操作流程到常见问题，为您全面解析移送执行的核心要点。

• 一、什么是移送执行？法律依据是什么？

移送执行，是指法院审判部门在特定法律文书生效后，发现义务人未履行义务时，主动将案件移交立案部门立案，并交由执行机构强制执行的程序。与当事人自行申请执行不同，移送执行是法院依职权启动的，体现了法律对某些特殊权益的优先保护。

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》及司法实践，以下四类文书生效后，法院可直接移送执行：

• 1.民事制裁决定（如罚款、拘留决定）；

• 2.含有诉讼费用交纳内容的法律文书（如判决败诉方承担诉讼费）；

• 3.含有财产判项的刑事裁判文书（如责令退赔、罚金刑）；

• 4.公益诉讼判决、裁定（如环境污染、食药安全领域）。

法律意义：移送执行适用于涉及公共利益、国家利益或特殊司法权威的案件，避免因当事人怠于申请执行导致的社会秩序损害。

• 二、移送执行的程序：从审判到执行的“无缝衔接”

移送执行并非“一送了之”，其流程需严格遵循法律规定。以下是关键步骤：

• 1. 审判部门：审查与移送

• ①确认义务未履行：案件生效后，审判庭需核实义务人是否主动履行义务。若未履行，则启动移送程序。

• ②填写《移送执行书》：需明确执行事项（如执行金额、财产线索）、注意事项（如财产保全情况），并附生效法律文书原件。

• ③移交立案部门：审判庭将材料移送至法院立案庭，完成内部衔接。

• 2. 立案部门：快速立案

• 立案庭收到材料后，应在3日内完成审查并登记立案。若材料不完整，需通知审判庭补充。

• 3. 执行机构：强力推进

执行局立案后，将采取以下措施：

• ①向义务人发出《执行通知书》；

• ②查询、查封、扣押、冻结财产；

• ③对拒不执行者采取限高、失信名单、罚款、拘留甚至追究刑事责任。

• 三、移送执行的三大核心问题解答

• 问题1：移送执行是否需要当事人同意？

  答：不需要！移送执行是法院依职权启动的程序，当事人无需提交申请。但权利人若发现义务人未履行，可主动联系法院推动程序。

• 问题2：哪些案件必须移送执行？

  答：法律明确列举的4类案件（见上文）必须移送。其他案件（如普通民事判决）通常需当事人自行申请。

• 问题3：移送执行有无时间限制？

  答：根据《民事诉讼法》，申请执行的期限为2年。但移送执行是法院主动行为，不受该期限限制。

• 四、典型案例：移送执行如何“亮剑”？

• 案例1：刑事罚金未缴纳，法院直接查封房产

  某刑事案件中，被告人被判处罚金50万元，但刑满释放后拒不缴纳。法院刑事审判庭直接将案件移送执行局，执行局查封其名下房产并拍卖，最终全额执行到位。

  启示：刑事财产刑的移送执行，能有效打击“坐牢不赔钱”的侥幸心理。

• 案例2：公益诉讼判决落地，污染企业被强制执行

  某化工企业因污染环境被检察院提起公益诉讼，法院判决其赔偿生态修复费用800万元。判决生效后，企业拖延支付，法院依职权移送执行，冻结其银行账户并划扣资金。

  启示：公益诉讼移送执行，彰显法律对公共利益的刚性保护。

• 五、律师建议：如何利用移送执行制度维护权益？

• 1.对权利人：主动配合法院

l 及时向审判庭提供义务人的财产线索（如银行账户、车辆信息）；

l 关注案件进展，必要时可申请财产保全。

• 2.对义务人：切勿心存侥幸

l 移送执行案件一经立案，法院将采取更强硬措施；

l 主动履行义务是避免被列入失信名单的最佳选择。

• 3.对公众：监督与举报

l 若发现应移送未移送的案件（如公益诉讼未执行），可向检察院或上级法院反映。