• 引言

在民事执行程序中，暂缓执行作为特殊缓冲机制，并非简单 “停止执行”，而是法院因法定事由对特定执行措施设定的临时暂停程序。其兼具依申请与依职权双重启动路径，受担保、期限等刚性要件约束，且事由消失即恢复执行。明晰其规则，对规避实务风险、保障当事人合法权益至关重要。

• 一、暂缓执行的法律定位：不是“停止执行”，而是 “暂时缓冲”

暂缓执行是执行程序中的特殊缓冲机制，指法院因法定事由，对特定执行措施设定临时停止期限（《最高人民法院关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定》第一条）。其核心特征是“临时性” 与 “附条件性”，区别于中止执行的 “无期限暂停”—— 前者针对具体执行措施，后者覆盖全案执行程序。

• 二、启动方式：依申请与依职权的双重路径

• （一）依申请启动：需担保的“主动救济”

满足 3 类情形且提供担保时，当事人可申请暂缓执行（《暂缓执行规定》第三条）：

• 1.执行程序违法：如法院超标的查封被执行人房产，当事人可申请暂缓处分。

• 2.标的物权属争议：某公司账户被冻结，案外人主张该账户资金为其委托代管，提供权属证明并担保后可申请暂缓划扣。

• 3.被执行人享有抵销权：甲公司被执行 100 万，同时持有乙公司 80 万债权，可申请暂缓执行抵销部分。

• 关键要求：申请人需在指定期限内提供担保，财产担保需附评估证明（《暂缓执行规定》第四、五条）。若申请执行人反向提供担保要求继续执行，法院可驳回暂缓申请（同上第四条）。

• （二）依职权启动：法院的“被动干预”

2 类情形下法院可主动暂缓执行（《暂缓执行规定》第七条）：

·上级法院受理执行争议案件且正在处理；

·发现执行依据（判决、裁定等）确有错误，正按审判监督程序审查。

• 典型案例：某基层法院执行民间借贷案时，发现判决书对借款本金计算有误，审监庭立即向执行局发送暂缓执行建议书，执行局随即暂停账户划扣（《暂缓执行规定》第八条）。

• 三、核心要件：担保与期限的刚性约束

• （一）担保规则：财产担保与保证均可

• 1.形式要求：需提交担保书，载明担保范围、暂缓期限、自愿接受强制执行承诺等（《执行担保规定》第四条）；公司担保需提供股东会 / 董事会决议（同上第五条）。

• 2.实务要点：2024 年某机械公司以厂房担保暂缓执行，因未办理抵押登记，申请执行人提出异议后法院恢复执行（《执行担保规定》第七条）。

• （二）期限规定：最长不超 1 年

• ·一般情形：暂缓期限≤3 个月，可延长 1 次（共≤6 个月）（《暂缓执行规定》第十条）；

• ·执行担保情形：期限与担保书约定一致，但最长≤1 年（《执行担保规定》第十条）。

• 四、恢复执行：事由消失即重启

• 1.期限届满自动恢复：暂缓期结束后，法院无需申请人申请即可重启执行（《暂缓执行规定》第十三条）。

• 2.事由提前消灭：如权属争议解决，执行法院（或报请上级法院）10 日内作出恢复决定（同上第十三条）。

• 3.违规即恢复：暂缓期间担保人转移担保财产，法院可直接执行担保财产（《执行担保规定》第十一条）。