• 引言

在司法实践中，部分被执行企业法人陷入“资不抵债”困境，既无法清偿到期债务，也难以通过常规执行程序实现债权人的合法权益。为破解“执行难”与“企业破产启动难”的双重难题，充分保障全体债权人公平受偿的权利，执行案件移送破产审查制度（以下简称“执转破”）应运而生。今天，我们将针对“执转破”的核心内容进行全面解读，助您明晰相关权利与义务。

• 一、什么是“执转破”？

“执转破”是指人民法院在执行程序中，发现作为被执行人的企业法人符合破产法规定的破产条件时，经申请执行人或被执行人同意，将执行案件相关材料移送至有管辖权的人民法院，由破产法院审查是否启动破产清算、重整或和解程序的司法制度。

这一制度并非“终结执行”的简单替代，而是通过破产程序的概括清偿特性，打破“个别清偿优先”的局限，让所有债权人在同一程序中获得公平清偿，同时也为具备挽救价值的企业提供重整再生的可能。

• 二、“执转破”的适用条件是什么？

根据《中华人民共和国企业破产法》及相关司法解释，被执行企业法人需同时满足以下条件，执行法院才会启动移送审查程序：

1.主体适格：被执行人必须是企业法人（不包括个体工商户、个人独资企业等非法人组织）；

2.不能清偿到期债务：企业法人对已到期的债务明确表示不能偿还，或经申请执行人申请强制执行后仍无法清偿；

3.资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力：执行法院通过财产调查，确认被执行人的资产总额无法覆盖全部债务，或虽资产总额看似足够但存在资金链断裂、核心资产被查封且无法变现等情形，导致实际缺乏清偿能力；

4.程序要件：经申请执行人之一或者被执行人书面申请，或执行法院在穷尽财产调查措施后，依职权征询双方意见并获得同意。

• 三、“执转破”的核心流程有哪些？

“执转破”程序主要分为“执行法院移送”与“破产法院审查”两大阶段，具体流程如下：

1.线索发现与权利告知：执行法院在执行过程中，发现被执行人符合破产条件的，会在5日内书面告知申请执行人和被执行人享有申请“执转破”的权利；

2.申请与异议提出：申请执行人或被执行人可在收到告知书后7日内提出“执转破”申请；被执行人对破产申请有异议的，需在收到申请后7日内提交书面异议及相关证据；

3.执行法院审查与移送：执行法院对申请及异议进行审查，异议成立的，不予移送；异议不成立或被执行人未提出异议的，在15日内将案件相关材料（包括执行卷宗、财产调查报告、债权债务清单等）移送至被执行人住所地的中级人民法院（破产管辖法院）；

4.破产法院受理与审查：破产法院收到材料后，会在30日内审查是否符合破产受理条件，符合条件的裁定受理并启动破产程序，不符合的裁定不予受理，当事人对不予受理裁定可提起上诉；

5.执行程序中止与衔接：破产法院裁定受理破产申请后，执行法院会立即中止对被执行人的执行程序，已查封、扣押、冻结的财产由破产法院统一管理和处分。

• 四、当事人的权利与义务须知

（一）债权人权利

•申请权：作为申请执行人，可主动向执行法院申请将案件移送破产审查；

•知情权：有权了解“执转破”的审查进度、破产程序的推进情况；

•参与权：在破产程序中，可依法申报债权、参加债权人会议，对破产财产的管理、变价、分配等重大事项行使表决权。

（二）被执行人义务

•配合义务：需如实向执行法院及破产法院提供财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告等材料；

•不得恶意规避：在“执转破”审查及破产程序期间，不得隐匿、转移财产，不得虚构债务或承认不真实的债务；

•服从管理义务：破产程序启动后，需服从破产管理人的管理，配合破产清算、重整或和解工作的开展。