• 引言

在破产程序推进中，“执行转破产”“管辖权移送”等场景下，受移送法院的审查与受理环节往往是程序衔接的关键节点。不少当事人会困惑：移送后法院会如何审查？审查期限有多久？不予受理该怎么办？今天，我们结合核心法条与实务规则，一次性讲透受移送法院破产审查与受理的全流程要点。

• 一、核心前提：受移送法院的审查依据与管辖基础

首先要明确，受移送法院的破产审查并非无章可循，其管辖权限与审查标准均有明确法律依据，这是程序合法的基础。

1. 管辖依据：根据《中华人民共和国企业破产法》第三条规定，破产案件由债务人住所地人民法院管辖。这意味着，无论何种移送情形（如执转破、管辖权转移），最终接收材料的“受移送法院”，必须是债务人住所地的法院，否则可能存在管辖瑕疵。

2. 审查核心准则：审查工作始终围绕“是否符合破产受理条件”展开，核心依据是《企业破产法》第二条第一款：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。这是判断是否应当启动破产程序的根本标准。

• 二、审查全流程：形式审查+实质审查双维度把关

受移送法院收到材料后，会通过“形式审查+实质审查”的双重维度开展工作，二者缺一不可，共同保障程序的严谨性。

• （一）形式审查：先核“程序要件”，确保材料合规

形式审查聚焦于“申请材料是否齐全、程序是否合法”，主要审查以下内容（参考《企业破产法》第八条、《民诉法解释》相关规定）：

·移送材料完整性：包括破产申请书、债务人财产状况说明、债务清册、债权清册、执行依据（执转破场景）、当事人同意移送的意见等；

·申请人资格：确认申请人是否为《企业破产法》第七条规定的债权人、债务人或清算责任人；

·管辖合法性：再次核验本院是否为债务人住所地法院，避免移送错误；

·材料规范性：申请书是否载明申请人、被申请人基本情况、申请目的、事实理由等法定事项。

提示：若材料不全，法院可要求移送法院或申请人补充，但补充材料的时间一般不停止审查期限的计算。

• （二）实质审查：再核“破产原因”，判断是否符合受理条件

实质审查是核心环节，重点判断债务人是否具备“破产原因”，具体标准依据《企业破产法》第二条第一款及《破产法解释一》第二条、第三条、第四条细化认定：

1.不能清偿到期债务：需同时满足“债务已成立且到期”“债务人客观上无支付能力”（如经执行程序仍无法清偿）；

2.资产不足以清偿全部债务：通过资产负债表、审计报告等证据，确认债务人资产总额小于负债总额（需排除虚假报表）；

3.明显缺乏清偿能力：常见情形包括资金严重不足、财产无法变现、长期亏损且扭亏困难，或经法院强制执行仍无法清偿债务等。

注意：实质审查采用“表面事实审查制”，即依据移送材料初步判断，若后续发现表面事实与真实情况不符，可依据《企业破产法》第十二条第二款裁定驳回申请。

• 三、关键时限：30日内出结果，超期可监督

为避免程序停滞，法律对受移送法院的审查期限作出了严格限制，尤其是“执转破”场景，规则更为明确：

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十二条规定，被执行人住所地人民法院（受移送法院）应当自收到执行案件相关材料之日起三十日内，将是否受理破产案件的裁定告知执行法院；不予受理的，应当将相关案件材料退回执行法院。

1. 期限起算点：以受移送法院“签收材料之日”为准，邮寄送达的以签收日期计算；

2. 期限性质：30日为法定不变期间（含节假日），逾期未作出裁定的，属于程序违法；

3. 超期救济：若受移送法院超期未裁定，执行法院可向上一级法院申请监督，上级法院会责令其限期裁定。

补充：普通破产移送场景（非执转破），审查期限参考《企业破产法》第十条，一般为15日内裁定是否受理，特殊情况经上一级法院批准可延长15日。

• 四、结果处理：受理/不予受理的法律后果与救济途径

受移送法院审查后，会产生两种核心结果，不同结果对应的程序走向和当事人权利完全不同：

• （一）裁定受理：破产程序正式启动

1. 程序后果：根据《企业破产法》第十九条规定，人民法院受理破产申请后，有关债务人财产的保全措施应当解除，执行程序应当中止；若债务人在多个法院有执行案件，所有执行法院均需中止执行；

2. 后续动作：法院会在裁定受理后同时指定管理人，并在25日内通知已知债权人并公告，告知债权申报、债权人会议等关键事项。

• （二）裁定不予受理：退回材料，恢复执行

1. 法定事由：仅能因“债务人不符合破产条件”（如资产足以清偿债务、有清偿能力）作出不予受理裁定；

2. 程序后果：受移送法院需将材料退回原移送法院（如执行法院），原法院收到后应立即恢复执行程序，继续对债务人财产采取查封、拍卖等措施；

3. 救济途径：根据《企业破产法》第十二条第一款规定，申请人对不予受理裁定不服的，可自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院提起上诉。